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    2016:东盟国家致力于经济增长

    发布时间:2016-04-19  阅读:766次


    2016年是东盟共同体建成启动的第一年。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁谈到,东盟各国特别看重共同体建设中加强经济合作,致力于经济增长。

    东盟共同体建设十二年前启动

    从事了25年专门促进中国-东盟经济合作工作的许宁宁回顾道,东盟共同体建设十二年前启动。2003年,第9届东盟领导人会议发表了《东盟协调一致第二宣言》,宣布将于2020年建成东盟共同体。2007年,第12届东盟领导人会议签署了《关于加速于2015年建立东盟共同体的宿务宣言》。

    最近几年的东盟领导人会议均将东盟共同体建设作为最重要议题。2015年12月31日,东盟宣布共同体正式建成。目前,东盟是世界第七大经济体、亚洲第三大经济体。在全球经济环境依然动荡中,东盟2015年经济增长率约在4.4%以上,预计在2016年将增长4.9%。

    东盟经济共同体建设关系到东盟的凝聚力和活力

    目前,在新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾、文莱6个东盟国家之间,99%的品类已实现零关税;而越南、柬埔寨、老挝、缅甸4个国家也计划在2018年之前基本取消关税。

    许宁宁认为,东盟经济共同体建设关系到东盟的凝聚力和活力,其今后的建设空间广、潜力大、任务重,尚有大量工作需要开展。在东盟十国相互开放市场中,减少和取消非关税壁垒是当务之急。目前东盟各国在东盟经济共同体建设中正在积极寻求新发展。

    许宁宁介绍道,2015年12月31日,文莱苏丹哈桑纳尔在新年致辞中宣布一系列改革新政以促进经济发展,其中包括:设立外国直接投资和油气下游产业委员会,加大招商引资力度;通过2035宏愿理事会草拟的《文莱2035愿景框架》文件,加快实现宏愿目标;设立中小企业中心,满足当地中小企业发展需求。文莱将推动非油气产业,包括农业、渔业、制造业、金融、交通、物流、通讯、贸易、旅游等发展,鼓励国企和私企加速向外发展,加强高新技术研发应用。

    许宁宁谈到,为应对东盟经济共同体,印尼将加速建设基础设施。印尼总统佐科强调,加速基础设施建设是重中之重,为此印尼政府已准备了313万亿盾(约合231.9亿美元)的建设资金。1月6日,佐科在出席2016年工程合同签署仪式后表示,为应对东盟共同体,应提高政府审批和落实基建项目的效率,争取新承包工程在年前开标,年初即签署合同。以往印尼承包工程项目于年初开标,预算审批程序至少4个月,合同往往到年中才能签署,项目落实的时间则更晚。

    印尼总统佐科去年12月在国家发展计划大会上宣布了印尼政府2015年—2019年中期改革日程和经济发展规划,包括促进国内生产、刺激经济增长和改善财政平衡的具体目标。佐科表示,印尼土地肥沃,自然条件优越,大米、白糖、黄豆、玉米等粮食作物生产潜力巨大。佐科总统为印尼经济发展设定了雄心勃勃的目标,争取至2019年印尼宏观经济指标将实现显著改善,其中经济增速由2015年的5%提高至6.7%—8.3%。在基础设施建设方面,印尼政府计划兴建49座大型水坝,开发24个现代化港口,新建15个机场,新增电力装机总量3500万千瓦。加大高速公路、铁路等道路交通基础设施建设力度,未来5年将新建高速公路1000公里,铁路里长由现在的5434公里增加至8692公里。年工业增长率从2015年的4.7%提高至8.8%,工业对经济增长的贡献率由目前的20.7%提高至21.6%。吸引外国游客从目前的每年900万人次提高至2000万人次。

    许宁宁说,缅甸议会2015年12月宣布,经由议会通过并获得总统签署的一系列法案生效。这些法律包括:《缅甸消费税法(修正案)》、《外国投资法(修正案)》、《缅甸公民投资法(修正案)》、《保险许可法(修正案)》、《储蓄银行法(修正案)》等。《外国投资法》修正案将允许缅甸投资委员会(MIC)将部分审批权下放给省邦级机构,该修正案赋予省邦政府在外资审批方面更多的权利,缅甸各省邦政府将有权批准中小型企业投资项目,简化程序有利于商业合作提高效率。

    泰国投资促进委员会(BOI)1月12日发布今年促投目标为4500亿铢。泰国副总理颂奇表示,2016政府经济工作重点“扶农、支创”,即帮扶农民和支持初创公司。目前泰国国内经济仍面临诸多问题,如农产品价格仍持续低迷,国际油价持续下滑,因此,政府必须尽快解决农民收入问题。政府必须全方位实施经济振兴计划,通过各种积极措施和政策加快内需经济发展。政府必须减少对出口经济增长的依赖,目前泰国经济增长70%来自出口贡献。

    许宁宁谈到,增强企业对新成立的东盟经济共同体(AEC)的应对也是东盟成员国的重要任务。据新加坡民意调查结果,30%受访者希望东盟共同体将带来更多新就业机会及经营商机。另据调查,40%印尼受访者乐观地说,东盟共同体正式成立后,他们的经营活动将向好发展。近日,越南工商会的一项调查表示,有高达80%的越企对AEC知之甚少,仅有10%表示已做好准备应对AEC成立。越南政府副总理兼外长范平明表示,越企必须尽快熟悉AEC,及时抓住新的贸易和投资机遇。

    东盟外部83个国家派遣了常驻东盟大使

    许宁宁著作有《中国—东盟:合作与发展》、《看好东盟新商机——行动》、《许宁宁:中国—东盟“零关税”日记》、《中国—东盟自由贸易区概论》等20本经济学书出版。东盟十国驻华大使馆商务处2015年2月共同为许宁宁颁发了“中国—东盟首席商务专家”荣誉证书。

    许宁宁介绍道,东盟实施多方位外交政策;东盟外的许多国家越来越看重与东盟合作。目前东盟共有10个对话伙伴,包括中国、美国、俄罗斯、欧盟、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、加拿大,拉美和欧洲多国正希望成为东盟的对话伙伴国。东盟外部83个国家派遣了常驻东盟大使。

    中国—东盟商务理事会,是中国与东盟五大工作层面对话合作机制之一,是代表商界中国与东盟的合作对话机制。理事会成立大会于2001年11月召开,中国国务院时任总理朱镕基出席并宣告理事会正式成立。

     


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